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通知公告

中共昆明市委机构编制委员会办公室“三重一大”事项决策制度

来源: 发布时间:2021-08-27 17:14 浏览次数: 【字体:

    为认真贯彻落实中央和省、市委关于“三重一大”(重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用)制度,提高市委编办科学决策、民主决策和依法决策的水平,制定本制度。

    第一条  “三重一大”的主要内容

    (一)重大事项决策

    1.市委编办根据中央和省、市委有关重要决策和部署,作出的决定;

    2.党的建设、精神文明建设、思想政治建设和党风廉政建设中的重大问题;

    3.办内全局性工作制度的制定和调整;

    4.办内的重要工作思路和重要举措;

    5.年度总体工作计划和工作目标任务的确定;

    6.财务年度决算、预算的申报和调整;

    7.年度评比及奖惩等相关事项;

    8.机构设置、岗位职责、中层干部岗位竞争、人事变动等事项;

    9.其他需要集体研究决定的重大事项。

    (二)重要人事任免

    1.办机关中层干部的任免;

    2.办机关工作人员的调动、调整、退休;

    3.办机关工作人员的职务、职级晋升等;

    4.其他需要集体研究决定的重要事项。

    (三)重要项目安排

    1.大宗物资及办公设备的采购;

    2.经上级批准的重大或集体考察学习活动项目经费的支出;

    3.其它需要集体研究决定的重要事项。

    (四)大额度资金的使用

    1.单项支出在20000元以上(含2万元)的资金款项;

    2.其他需要集体研究决定的重要事项。

    第二条  决策机制和程序

    (一)集体决策的机制和分工

    实行主任负责制及“末位表态制”,通过室务会讨论决定重大事项。

    (二)参与集体决策的范围

    出席室务会的人员为办领导班子成员、派驻纪检监察组领导。列席人员为四级调研员及以上县处级领导、机关党总支纪检委员、机关党总支专职副书记、综合处处长及其他相关同志。

    (三)民主决策程序

    依照党的政策和国家法律、法规以及相关规定,凡属“三重一大”事项,在提交室务会决策之前,须经过民主程序讨论共同决策。

    讨论市委编办干部职工变动,严格按照《公务员法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定执行。

    “三重一大”事项,在会议决策之前,依照党的政策和国家法律法规以及相关规定要求,广泛开展调查研究、充分听取群众意见,深入进行论证和协调。必要时,可举行听证等。

    第三条  集体决策规则

    (一)“三重一大”事项集体决策,要有计划地进行,无特殊情况,不讨论临时动议议题;

    (二)决策前要根据工作计划,做好调研、论证等,在集体讨论前送达办领导班子成员审阅;

    (三)决策时要集体讨论、各抒己见、集思广益、少数服从多数、民主集中;

    (四)决策后有重大事项的项目,综合处负责催促、监督和检查;

    (五)“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人、决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议记录等形式留下文字性资料,存档备查。

    第四条  集体决策程序

    (一)相关处室提交需要领导班子研究决策的事项的计划、上会说明等书面材料;

    (二)经主要领导审阅后,根据事项性质和轻重缓急程度,按照相应决策范围,列入决策计划;

    (三)在不同的决策范围内,经集体讨论,按照民主集中制原则决策并形成材料;

    (四)正式发文,付诸实施;

    (五)年终根据“三重一大”问题的性质,适时在全体职工或全体党员大会上通报落实情况。

    第五条  责任追究

    (一)凡属下列情况给国家、集体、单位造成重大经济损失和严重政治影响的要追究责任:

    1.不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;

    2.未经集体讨论决定而个人决策,事后又不通报的;

    3.未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;

    4.执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施挽回的;

    5.其他因违反本制度而造成失误的。

    (二)责任追究主要依据本人职责范围,明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。

    (三)对于不执行或不能按要求执行“三重一大”制度规定,造成损失和不良影响的,视情节及损失情况,按有关规定处理。

    (四)对给单位造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节应承担的责任、依法依纪追究责任。

    (五)责任追究的方式有责令检查,诫勉谈话、通报批评、免职、责令辞职、党纪政纪处分,移送司法机关处理等。

    第六条  本制度自印发之日起施行。


                                                                              中共昆明市委机构编制委员会办公室

                                                                                       2020年9月30日